第四節    防汛宣導

(一) 前言

此業務主要依據「水災災害防救業務計畫」第二編第四章第一節「防災意識之提升」之內容「各級政府應蒐集與水災之相關資訊，及以往發生災害事例，研擬災害防救對策，依地區災害潛勢特性與季節發生狀況，訂定各種災害防救教育宣導、訓練及實施計畫；並定期檢討，以強化民眾防災素養，建立自保自救及救人之基本防災理念。」辦理。

據此，為利用非工程措施落實「離災優於防災、防災重於救災」之理念，本署近年透過辦理活動及書報平面、電視、廣播電台、網路等媒體，積極推廣民眾防救災知識，落實全民避災、減災等相關措施，並擴大本署既有之四項避災工具的使用人口。

(二) 作業項目

此業務主要為宣導防汛觀念與工具，無既定之常務性業務，故無相關業務之流程圖。以下主要針對本署所推廣之「防災避災工具」與「淹水潛勢團」進行說明。

1. 防災避災工具

本水利署目前所推廣之防災避災工具主要有四種：「防災資訊服務網」、「防汛抗旱粉絲團」、「行動水情APP」以及「淹水預警訊息」，應變前間可藉由這四種工具傳播避災訊息，加速應變作業速度並減少傷亡。

(1)    防災資訊服務網
供最即時的水情警戒與各地防災訊息。為水利署最專業全面之防災知識教育與服務網站。

(2)    防汛抗旱粉絲團
知名社群網站之粉絲團，每日提供訊息服務。

(3)    行動水情APP
便利智慧手機使用者的APP服務。

(4)    淹水預警訊息
透過手機/市話接收淹水警戒，服務不熟悉智慧設備之使用者，免付費電話0800-079-579。

2. 淹水潛勢圖

(1)    淹水潛勢圖概述
現有之淹水潛勢圖為第一次更新之成果，與原始淹水潛勢圖比較下，主要改變為：納入滯洪設施及水工構造物、加入暴潮因素與加入外水溢流。目前本署正對淹水潛勢圖進行第二次更新，相較現有之淹水潛勢圖，主要改變為：再加入雨水下水道系統、區域排水系統與易淹水治理計畫成果。第二次更新淹水潛勢圖預計於民國105年完成。

(2)    淹水潛勢圖推廣
淹水潛勢圖完成後，便需將之運用於防災作業上，因此如何讓相關單位知曉淹水潛勢圖並加以利用，即為本署需努力之目標。在目前之規劃中，可利用淹水潛勢圖於防災作業之單位主要分為三個層面：「中央政府」、「地方政府」、「防災社區」。淹水潛勢圖之規劃運用如下：

中央政府（部署超前、預置兵力）

• 結合降雨預報研判淹水
  
• 提前預警重點區域
  
• 中央災害應變中心應用
  
• 防汛機具備料支援規劃
  
• 超前部署、預置兵力
  
• 通報地方撤離弱勢族群
  
• 防救災教育宣導
  
  

地方政府（保護弱勢、疏散避難）

• 劃定水災保全區域
  
• 避難收容所安全規劃
  
• 預報抽水機及防汛機具
  
• 弱勢族群提早撤離及規劃
  
• 加值為鄉鎮市區淹水潛勢圖
  
• 水災疏散避難圖
  
  

防災社區（演練宣導、教育訓練）

• 擬定社區防災計畫
  
• 製作社區防災地圖
  
• 防災宣導、教育訓練
  
• 防災社區演練規劃